一、总体情况

2019年，我局在县委、县政府正确领导下，紧紧围绕全县中心工作，按照建设服务型机关的总体要求，把党务政务公开和公共文化服务紧密结合起来，统筹安排、协调推进，努力提高服务水平和工作效益。现将党务政务公开工作汇报如下：

一、实施六项措施  完善政务服务工作机制

一是建立目标责任制。出台了局《目标管理及“干部作风建设年”活动安排意见》，把作风建设、实事建设、环境创优等各项工作进行了责任确定，实现责任人、职责、权限和责任“四明确”，并进行网上公示；二是建立挂牌服务制。把文化市场管理工作按照区域进行了划分，使每一个经营户门前都悬挂了服务标牌，明确了管理责任人，公示了服务项目和举报电话，悬挂了服务标牌，把挂牌服务作为干部职工开展环境创优活动的一项重要举措；三是建立公开承诺制。制定了全民创业、实事建设、环境创优等重点工作推进计划，全面实施公开承诺，接受群众监督，把公开承诺作为党员干部创先争优的一个重要活动载体；四是建立签订目标制。对于党风廉政建设、安全生产等重点工作签订单位和个人目标责任书，把签订目标作为党员干部认真履行工作职责的一个重要方式；五是建立窗口服务便民制。制定文化窗口单位服务标准和办事流程，压缩行政审批时限并予公示。六是实施督查考核制。按照月督查、季汇报、半年小结、年终考核的工作原则，定期督查惠民实事建设情况；督查文化窗口优化服务情况；督查文化活动开展情况和文化市场平安建设情况。特别是出台了《新安是我家.我为我家添光彩》工作简报，及时通报督查结果，并把督查工作纳入年终考核管理，实施奖优罚劣。

二、落实民主集中制  巩固基层组织建设

一是认真落实民主集中制。一年来，局党组坚持民主集中制原则，在中层干部调整、资金使用等重大事项上，始终坚持按照程序由局党组会集体研究决定，淡化个人因素，保证了局党组集体决策、科学决策和民主决策。对集体研究决定的事，局党组成员坚持模范地带头遵守，明确分工，各施其责，相互支持，相互配合，分工不分家，并讲求实效。二是认真落实每周例会制度。局党组坚持每周召开一次例会，使普通党员干部有更多的机会参与重大事项的讨论和决策，积极推进决策科学化、民主化，使领导班子的决策水平和工作效率明显提高，努力形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的工作局面。今年，针对以往公务经费开支数额大的状况，局党组召开民主生活会，广泛征求党员干部的意见，最后决定对“三公”管理等方面进行改革，从而使机关公务费开支大幅下降。三是严格把好党员培养关。建设高素质的党员队伍。局党组在党员发展过程中，严格把握入党条件，严格按照发展程序，做到成熟一个发展一个。各基层支部加强了对入党积极分子的教育，采取上党课、组织参观、开展义务劳动等形式，把培养、考验、锻炼结合起来，为发展工作打好基础。工作中注重“早选苗、早培养、早发展”，渐进有序、规范发，坚持了培养考查制度和公示制度相结合，严格审批程序，并着重在青年中和工作一线发展党员，不断为党的肌体输送新鲜血液，保持党的兴旺发达。今年培养积极分子2人。新党员信念坚定、政治可靠、工作积极主动，较好地发挥了党员的先锋模范作用。

三、抓好“五个”重点  推进学习型机关建设

为加强学习型机关建设，局党组根据“干部作风建设年”活动要求和文化旅游部门必须掌握的法律法规知识、文化培训知识制定了学习计划，并着重抓好“五个”重点。一是着重抓好对《中国共产党章程》、《廉政准则》的学习，努力增强党员干部党性意识、作风意识、为民意识；二是着重抓好对《习近平总书记系列》讲话的学习，努力增强党员干部公仆意识、责任意识、担当意识；三是着重抓好对《文化市场管理条例》等重要法律法规的学习，切实增强党员干部执法原则性和执法水平；四是着重抓好对图书管理、艺术辅导等专业技术的学习，努力增强党员干部服务能力和专业素质。五是着重抓好学习讨论会、民主生活会，着力解决思想观念滞后、责任意识不强等突出问题。一年来，局属各单位通过岗位学习、网络学习、集中学习等形式，扎实推进学习型机关建设，已初步形成人人记笔记、学习有体会、真学真用、学以致用的群体学习效应，增强了组织的向心力和凝聚力，增强了干部职工干事创业的积极性和责任心，特别是通过学习产生了工作实效，培育了一些新的工作亮点。

四、加大培训力度  提高文化服务能力

局党组着重抓好六项培训活动。一是文化市场管理培训活动。今年3月份，对全县网吧、歌舞娱乐场所、印刷业、图书报刊业等160多名经营业主分三批进行了培训，重点培训法律法规、安全生产等有关内容，全面提高从业人员遵纪守法、自主经营能力。二是群众性法律法规知识培训活动。在元宵节期间，举办3场文化市场综合执法专场文艺演出，通过设置咨询台、制作版面、印发资料、文艺演出等形式，现场为广大群众提供相关法律法规宣传培训服务。共制作宣传版面6块，悬挂宣传横幅6条，印发宣传培训资料3000余份。三是基层农家书屋管理培训活动。今年5月份，对全县11个乡镇及新建的132个农家书屋管理员进行了全面培训，重点培训图书分类、登记、上架、借阅等有关内容，共培训150人。四是科技、文化知识培训讲座活动。利用文化信息资源共享工程，向群众播放法律法规、农业科技、医疗卫生、城镇务工等优秀文化资源培训讲座，全年共培训1500余人。五是未成年人艺术培训活动。免费开办古筝、葫芦丝等民族器乐培训班，共开展活动2个月，培训人员达100余人。

五、深化专项治理  推进文化市场环境创优

为认真贯彻县环境创优攻坚战工作部署，我们按照“一手抓管理，一手抓繁荣”的方针，以打造绿色网吧、文明经营户为目的，以安全经营为底线，建立健全工作机制，不间断开展“扫黄打非”、“安全专项治理”、“校园周遍环境整治”等多项活动，推进文化市场环境创优。一是优化窗口服务，完成了40家印刷业、31家网吧、8家出版物经营店、7家歌舞娱乐场所、5家音像店等经营单位的年审换证工作。二是组织实施网吧“管控平台”安装工作，全县31家网吧监控中心平台全部安装到位。三是坚持每周2次网吧巡查制度，特别是深入开展第一季度网吧专项治理活动和第二季度综合治理活动，不间断组织明查暗查，共查出违规经营网吧10余家，有力打击了各类违规行为。四是坚持每月2次歌舞娱乐场所巡查制度，特别是5月份联合公安、工商等部门深入开展安全治理专项活动，共查出存在安全隐患的歌舞娱乐场所3家，并责惩限期整改，同时，配合工商部门取缔无证游戏厅4个。五是坚持每季度1次校园周遍环境治理和出版物市场专项治理活动，特别是深入开展音像市场“阳光1号、2号”专项行动和“扫黄打非”专项行动和出版物市场专项整顿活动。共查扣盗版音像制品300余盘，收缴盗版教辅材料800余册，暂扣涉嫌盗版出版物300余册。六是积极参加县纪委举办的“以人为本·执政为民”演讲活动，获得二等奖荣誉称号。

六、加强内部管理  稳步推进党风廉政建设

为稳步推进党风廉政建设，局党组注重抓好七个方面的工作。一是健全了党风廉政建设领导组织和工作机制，出台了文广旅局《党风廉政建设责任制工作安排意见》，实施一把手负责制、分管领导责任制和局属各单位目标任务落实制。二是按照县纪委“队伍建设年”活动要求，认真制定文广旅局活动方案，组织干部职工深入开展“爱岗位、强素质、正作风、作表率、当公仆、创一流”学教活动。三是建立健全了工作制度。进一步修改完善《财务管理制度》、《来客接待制度》、《会议制度》等十四项，规范了办事程序；四是健全了监督管理体系，在每季度坚持召开班子党风廉政建设专题会议的基础上，建立落实了考评机制，将准则禁止事项列入班子年终党风廉政建设考核重要内容，将市纪委“五个严禁”规定作为全局党员干部年终考核的标准。五是签定廉政承诺书。局班子成员和二级机构负责人全部作了廉政书面承诺。六是坚持开展岗位督查活动，不定期检查干部职工到岗情况和工作作风情况。七是半年开展副职述职述学活动，年终开展正职述职述廉活动，全面落实党风廉政建设工作任务。一年来，我们一是重点文化旅游工程建设做到目标透明、建设工期透明、建设质量透明、资金使用透明。二是行政事务办理、财务监督管理工作坚持联合审批、逐级上报、层层把关制。三是坚决执行组织人事纪律，严格按照程序进行人事调整。四是杜绝了以权谋私、公款旅游、参与经商、假公济私等违背准则规定的不良行为的发生。局班子成员包括局属各单位党员干部切实转变了工作作风，形成了比学习、比工作、比实效的良好工作风气，使党风廉政建设工作取得重大实效。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

我局政务公开工作取得了新的进展，但与公众需求还存在一些差距，主要是部分信息公开不够及时，政府信息公开目录还需进一步细化和完善，公开形式便民性需要进一步提高。

下一步，我局将进一步加强对政务公开工作的组织领导，认真制定切实可行的措施，以求真务实的作风，扎实做好政务公开工作，重点抓好以下工作：一是进一步提高机关干部对做好政务公开工作的认识，加强宣传教育，营造良好的卫生计生事业发展环境。二是进一步加强对政务公开工作的领导和监督，层层落实责任，定期督查通报，确保把政务院务公开工作落到实处。三是进一步健全和完善信息公开各项制度。规范和完善政务公开的内容、形式，对涉及公众关心的重大问题、重大决策应该公开的及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性、实效性。

六、其他需要报告的事项

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