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46.电动自行车火灾防范专项治理工作方
】作者:新安消防  来源:   时间:2015-10-30 15:00:38  浏览 人次

 

 

 

 

 

 

 

新防字〔201546

 

 

 

新安县防火安全委员会

关于印发《全县电动自行车火灾防范

专项治理工作方案》的通知

 

各乡(镇)人民政府、县防火安全委员会成员单位:

现将《全县电动自行车火灾防范专项治理工作方案》印发你们,请遵照方案,认真抓好落实,并及时上报工作开展情况。

 

20151022

 

      

主题词:电动自行车   专项治理    方案                      

新安县防火安全委员会                  20151022


全县电动自行车火灾防范专项治理工作方案

 

按照许甘露副省长“尽快破解电动自行车亡人火灾多发难题”的指示要求,深刻吸取近年来郑州、信阳等地电动自行车亡人火灾事故教训,下大决心、大力气整治电动自行车违法违章停放、充电等问题,坚决预防和遏制电动自行车亡人火灾事故,县政府决定自1021日至1130日,在全县范围内开展电动自行车火灾防范专项治理,特制定本方案。

一、工作目标

通过源头管控、加装设施、规范管理等措施,建立电动自行车消防安全管理长效机制。对全县居民住宅区电动自行车存放情况开展一次全面排查,摸清底数,对存在火灾隐患和消防安全违法行为的责令改正;明确落实电动自行车集中区域的消防安全管理责任,坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生,确保全县火灾形势稳定。

二、组织领导

电动自行车火灾防范专项治理工作由县政府统一组织协调,实行属地管理、分级负责。县专项治理工作领导小组由县政府副县长郭华任组长,县公安局副局长刘为民任副组长,公安、消防、质监、工商等部门及相关物业单位按照职责分工协作,认真组织实施。领导小组办公室设在消防大队,消防大队李迎涛大队长任办公室主任,每半月组织召开一次工作督办会,听取电动自行车充电库(棚)建设及消防设施配置进度等情况汇报。各乡(镇)也要迅速成立相应组织,制定措施,明确责任,确保专项治理工作顺利开展。

三、治理内容

(一)推动行业部门、社会单位、居民小区建设电动自行车停放棚和智能充电装置。各乡(镇)、行业部门、社会单位要把建设电动自行车停放棚和智能充电装置作为单位的福利工程,本着为单位员工提供便利的原则,大力开展电动自行车停放棚和智能充电装置,对已建成居民小区,有物业服务或者主管单位的,督促其1130日前全部建成电动自行车和智能充电设施;对城中村自建房和没有物业及主管单位的居民小区,1130日前建成率达到60%,年底前达到100%对于没有合适场地建设电动自行车充电车库(棚)的老旧小区,要设置专门充电线路,规范充电线管铺设,设立专门的电动自行车智能充电桩;电动自行车棚应采用不燃材料搭建,不得靠近楼梯口和门洞;棚内应每隔一段设置防火分隔,防止发生火烧连营;集中充电装置电气线路敷设应符合技术标准要求,并具备定时充电、自动断电等功能;应设置火灾报警、灭火设施和消防器材,安装可视监控探头,并明确专人负责巡查看护,实行物防、技防措施。

(二)清理居民住宅和村民自建房门厅、楼梯间和楼道。

各乡(镇)要组织辖区行政村立即组织对居民住宅和村民自建房的门厅、楼梯间和楼道进行全面清理,切实决电动自行车违规停放和违规充电问题。县房产管理部门要督促各居民小区建立严格的管理制度,明确专人负责,不间断加强巡查看护,严防清理后出现反弹。

(三)集中打击无证生产、制假售假、非法改装行为。1022115,公安、质监、工商、消防等部门要联合行动,开展为期半个月的电动自行车及配件集中打假行动,严厉查处非法拼装改装电动自行车等违法违规行为。

(四)加强针对性消防宣传教育。各乡(镇)要组织辖区开展电动自行车火灾现场警示教育,凡发生电动自行车火灾必须进行现场宣传,组织新闻媒体和当地群众,宣讲火灾危害、火灾成因和存放、充电要求,警示教育群众。各乡(镇)统一印发张贴挂图标语,在每个村、每栋居民楼、每个楼洞张贴电动自行车火灾警示挂图,向每个居(村)委会发放电动自行车火灾警示片光盘,组织居民集中观看。公安派出所、消防大队要依托广播、电视、报刊、网络、微博、微信等宣传媒介播发电动自行车火灾案例,曝光典型火灾事故和违法违章行为。11月份,各乡(镇)要集中曝光一批拒不整改的居民小区、物业管理单位和违法行为人。10月下旬各乡(镇)要利用废旧楼房进行一次电动自行车模拟燃烧实验,组织村居委会、小区物业、小区主管单位负责同志和居民群众现场观摩,邀请新闻媒体参与报道,并在县主要媒体高频次播放。

四、工作措施

(一)发挥示范带动作用。各乡(镇)政府、行业部门和社会单位要充分发挥模范带头作用,积极开展本单位的电动自行车棚和智能充电装置建设,带动身边人火灾防范意识的提高,进而通过身边人辐射全社会。

(二)强化电动自行车消防管理责任。各乡(镇)要以书面形式告知辖区村(居)委会,明确电动自行车消防安全管理责任。各乡(镇)、村(居)委会是辖区居民住宅区消防安全管理的责任主体,要将电动自行车火灾防范工作作为一项重要工作;村(居)委会负责组织对辖区居民楼院电动自行车存放、充电进行监督管理;居民住宅区(楼)的建设、管理单位、物业服务管理企业是消防管理第一责任人;没有物业服务和管理单位的居民楼院,由所在辖区乡镇统一协调,明确和落实消防管理责任。

(三)强化行业部门消防监管责任。依据公安部、工业和信息化部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局四部委共同下发的《关于加强电动自行车管理的通知》(公通字[2011]10号),明确各部门职责分工,加强源头管控措施。质监局负责生产领域监管、工商局负责流通领域和维修市场监管,联合行动集中打击无证生产、制假售假、非法改装行为,严厉查处无证生产、超范围生产、生产严重超标或假冒伪劣产品,以及非法拼装改装等违法行为;住建局要按照《关于加强住宅小区电动自行车库(棚)建设和管理工作的通知》(豫公通〔201347号)要求,对拟建、在建的住宅小区、公寓楼等居住类建设工程项目,督促建设单位规划配建电动自行车库(棚),督促指导物业服务管理企业制定严格的电动自行车存放、充电管理规定,对电动自行车进行集中存放、集中管理,对电动自行车充电设施进行统一维护,将居民小区发生电动自行车火灾作为物业管理示范、优秀住宅小区评定否决项;供电公司负责用电安全监管,对管辖范围内自有的供电线路和供电设备进行检查、检测并提供技术支持,必要时依法采取强制断电措施;交通局逐步推动所有电动自行车进行注册登记并办理牌证,切实推动我市电动自行车进入有序管理状态;经侦、刑侦大队集中警力,侦办一批生产、销售假冒伪劣电动自行车,以及非法改装电动自行车的案件,并在媒体上广泛曝光,震慑违法,提醒公众;治安大队加大对公安派出所的指导力度,督促公安派出所将电动自行车违法违规行为查处纳入日常工作范畴,纳入公安派出所和民警绩效考核内容,推动公安派出所加强对电动自行车的治安和消防管理;消防大队、派出所负责指导乡镇、社区、居(村)委会开展日常防火检查,及时发现和纠正电动自行车违法违规停放、充电等行为,依法开展监督检查,对不听劝阻违规停放、充电的行为依法进行处理。

(四)发布电动自行车火灾防范通告。省公安厅印发了《关于加强电动自行车火灾防控工作的通告》,明确电动自行车消防安全管理责任,以及电动自行车违规停放、违规充电和物业公司不履行管理责任所承担的法律后果。各乡(镇)要在县新闻媒体全文播发、反复播发,在每个小区、每栋居民楼、每个楼洞广泛张贴,向全社会公告警示。

(五)实行“兵团化作战”排查整治。县政府将督促公安部门组织消防、交通、治安和派出所民警协同联动,集中警力组成联合检查组,一个居民小区一个居民小区、一幢住宅楼一幢住宅楼的排查,建立排查工作台账,不留死角盲区,确保专项治理各项工作措施落到实处。

(六)集中约谈电动自行车经销商和改装企业。10月下旬,县、乡两级要统一行动,针对前期排查发现的问题,对辖区电动自行车经销和改装企业,集中开展消防安全约谈活动,督促企业自觉承担社会责任,从生产、销售等环节严格执行有关标准和规定。

(七)严厉打击电动自行车违法违章行为。各乡(镇)要统一行动,组织各公安派出所、工商所、质监站等部门,严厉打击电动自行车违法违章行为。派出所要依据《治安管理处罚法》、《消防法》和《河南省消防条例》有关规定,严厉查处电动自行车违法违章行为,凡在建筑公共走道、楼梯间、门厅存放电动自行车或充电,拒不改正的,依法处二百元罚款,并强制清理;凡居民小区建设管理单位或物业服务企业不履行消防安全管理责任的,依法责令限期改正,逾期不改正的,依法处二千元以上五千元以下罚款;凡因电动自行车违规存放、充电引起火灾事故或者导致火灾损失扩大的,依法对有关责任人处十日以上十五日以下拘留,并处五百元罚款;凡居民小区发生电动自行车火灾,要在县电视台公开曝光,同时函告辖区住建、房管部门,住建、房管部门要将函告情况纳入物业管理示范、优秀住宅小区评定内容。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各乡(镇)政府是专项治理的第一责任主体和直接责任主体,具体负责专项治理的组织实施,要把电动自行车火灾防范专项治理工作开展情况纳入政府考核、督导内容,加强过程监督,推动责任落实。

(二)加强部门联动。乡(镇)、各部门要按照洛阳市人民政府办公室印发的《洛阳市人民政府办公室关于印发全市居民住宅公共区域等部位消防安全大检查工作方案的通知》(洛政办明电〔201561号)的要求,研究制定加强居民住宅公共区域拆迁居民临时安置点消防安全工作的具体措施,抓好各项工作措施落实。公安、住建、规划等部门要严格新建小区的审批,从源头上推进电动自行库(棚)的建设和管理工作。

(三)严格执法标准。各乡(镇)要对辖区内的居民小区逐一列出时间表,倒排工期,一个点一个点地解决,绝不能笼而统之、大而化之、敷衍应付。要保持监督执法高压态势,对检查发现的违法行为,要从严执行有关法律法规,铁腕打击,重拳整治,震慑违法。

(四)严格责任追究。电动自行车火灾防范专项治理,各乡(镇)长是第一责任人,分管副乡(镇)长是直接责任人,要主动作为、履职尽责、抓好落实。县政府将适时派出督查组,采取暗访督察、随机抽查、督察回访等形式,对全县各乡(镇)、各部门专项治理工作开展情况进行督查。专项行动期间,对发生电动自行车火灾且造成亡人的,要严格实施责任倒查,依法依规严肃追究有关单位和人员责任。

各乡(镇)要于1030日前上报工作部署情况,《全县电动自行车火灾防范专项治理工作统计表》每周五10时前上报县防火安全委员会办公室(县消防大队,联系人:于洋,联系电话:67285119;邮箱:xagaxfdd@126.com)。

 

 

 

 

 

 


附件

全县电动自行车火灾防范专项治理工作统计表

 

填报单位:       乡(镇)                                  填报时间:            

小区名称

物业服务

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小区地址

楼栋

数量

单元

数量

乡镇(街道办)负责人及联系电话

电动自行车停车棚建设情况

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注:统计表于每周五10时前报县防火安全委员会办公室,联系人:于洋,联系电话:67285119

 


 
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